Kinh tế > Đầu tư

Tập trung giải ngân đầu tư công đến cuối năm 2023

BDK - “Năm 2023, chúng ta quyết tâm thực hiện bằng được Nghị quyết HĐND tỉnh về giải ngân đầu tư công (ĐTC), tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội, mở ra nhiều cơ hội thu hút các dòng vốn đầu tư về cho tỉnh…”, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Văn Quới nhấn mạnh với các đơn vị chịu sự giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh về kế hoạch ĐTC nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh.

Dự án Bệnh viện Đa khoa Cù Lao Minh đã cơ bản hoàn thành.

Chậm do vướng giải phóng mặt bằng

Năm 2023, tổng kế hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước do tỉnh quản lý 6.178 tỷ đồng. Trong đó, tổng vốn đầu tư phát triển do địa phương quản lý thuộc ngân sách nhà nước được HĐND tỉnh giao 5.425 tỷ đồng.

Theo báo cáo của Kho bạc tỉnh, giải ngân các nguồn vốn ĐTC theo kế hoạch (gồm cả vốn kéo dài) đến ngày 25-5-2023 hơn 2 ngàn tỷ đồng, đạt tỷ lệ hơn 32,4% so với kế hoạch. Tất cả có 29 đơn vị chủ đầu tư, trong đó 19 đơn vị chủ đầu tư có tiến độ giải ngân chậm. Nguyên nhân chủ yếu do công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) của các dự án vẫn còn gặp nhiều khó khăn về nguồn vốn. Tiến độ bàn giao mặt bằng chậm so với kế hoạch do vướng các thủ tục trong công tác thu hồi đất, xác định hệ số điều chỉnh giá đất, việc thỏa thuận để áp giá đền bù với người dân. Các phát sinh trong quá trình thực hiện đã làm hạn chế khả năng giải ngân của dự án.

Tổng vốn ĐTC do địa phương quản lý thuộc ngân sách nhà nước năm 2023 được UBND tỉnh giao cho Ban Quản lý dự án (QLDA) xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp đến thời điểm hiện nay 1.235 tỷ đồng. Ước khối lượng và giải ngân đến hết tháng 6-2023 đạt trên 27% so với kế hoạch. Theo Ban QLDA xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp, công tác GPMB các dự án khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) còn gặp nhiều khó khăn. Hiện nay, một số hạng mục chưa thể triển khai xây dựng hạ tầng và bàn giao mặt bằng sạch để giao đất cho các nhà đầu tư.

Nguyên nhân chủ yếu là còn một số hộ dân chưa đồng ý với giá trị bồi thường, tranh chấp về pháp lý chờ tòa án xử lý, tranh chấp về thừa kế, sai sót về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhiều trường hợp xin ý kiến Hội đồng bồi thường, công tác phối hợp theo dõi, xử lý vướng mắc của các đơn vị chưa quyết liệt nên kéo dài thời gian... Giá cả một số nguyên vật liệu xây dựng đầu vào tăng đột biến. Nguồn cát nước ngọt cung cấp của các mỏ cát trong và ngoài tỉnh khan hiếm.

Đối với dự án đầu tư xây dựng 2 trung tâm y tế tuyến huyện, Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, năm 2023 là năm kết thúc chương trình bố trí kế hoạch vốn. Tuy nhiên, đầu năm 2023 mới được bố trí kế hoạch vốn để thực hiện đấu thầu xây lắp. Dự kiến thời gian còn lại từ̀ đây đến cuối năm sẽ rất khó khăn để thi công xây dựng hoàn thành công trình. Do đó, khả năng giải ngân không hết kế hoạch vốn được giao…

Một trong những dự án có tiến độ tốt là Bệnh viện Đa khoa Cù Lao Minh, huyện Mỏ Cày Nam, tổng mức đầu tư 80 tỷ đồng, nguồn vốn từ ngân sách tỉnh trong kế hoạch ĐTC trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 theo tiêu chí, định mức phân bổ của giai đoạn, thời gian từ 2021 - 2025. Đến nay, công trình đã hoàn thành nghiệm thu kỹ thuật (ngày 22-5-2023), dự kiến đưa vào sử dụng trong tháng 6. Các gói thầu cung cấp lắp đặt thiết bị văn phòng và y tế đang được triển khai, dự kiến tháng 6-2023 sẽ hoàn tất lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng cung cấp thiết bị văn phòng. Riêng thiết bị y tế, Ban QLDA xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp đang kiểm tra đề xuất của đơn vị sử dụng và thống nhất lại danh mục. Kế hoạch giải ngân năm 2023 đến hiện tại đạt 70%. Thuận lợi của Dự án Bệnh viện Đa khoa Cù Lao Minh (gồm 2 dự án được xây dựng trên diện tích hiện hữu của khu vực Bệnh viện Đa khoa Cù Lao Minh) là không thực hiện công tác GPMB.

Phó chủ tịch UBND huyện Mỏ Cày Nam Nguyễn Việt Thành cho biết: Trên địa bàn huyện hiện có 3 dự án ĐTC nguồn vốn ngân sách nhà nước là Dự án Cấp nước sinh hoạt cho dân cư khu vực cù lao Minh trong điều kiện biến đổi khí hậu và nước biển dâng; Bệnh viện Đa khoa Cù Lao Minh; Dự án Trường Mẫu giáo Tân Hội, huyện Mỏ Cày Nam. Trong đó, dự án cấp nước còn vướng công tác GPMB. Đây là một trong những nguyên nhân chính các dự án chậm tiến độ. Dự án này nhằm đảm bảo cung cấp đủ nguồn nước ngọt cho nhu cầu xử lý cấp nước sinh hoạt phục vụ người dân, hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, du lịch, dịch vụ và các mục tiêu dân sinh của các huyện Mỏ Cày Nam, Mỏ Cày Bắc, Thạnh Phú. Đồng thời, tạo điều kiện thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và du lịch trong khu vực, tạo thêm nhiều việc làm cho người dân, góp phần vào sự phát triển chung của xã hội. Dự án có tổng mức đầu tư trên 752 tỷ đồng. Thời gian thực hiện giai đoạn 2018 - 2020 và sau năm 2020. Đến nay, giai đoạn 1 đã cơ bản hoàn thành, thi công gần xong đường ống và trạm bơm tăng áp số 2. Để phát huy hiệu quả khai thác dự án, Ban QLDA xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp đề xuất tiếp tục đầu tư giai đoạn 2 để kết nối đồng bộ với giai đoạn 1 đã được đầu tư, nhằm khai thác có hiệu quả dự án.

Giải pháp đến cuối năm

Theo Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đinh Thị Như Thảo, giải pháp thực hiện kế hoạch ĐTC 6 tháng cuối năm 2023 là tham mưu chỉ đạo Tổ công tác kiểm tra tình hình giải ngân vốn ĐTC năm 2023 khẩn trương thực hiện rà soát, kiểm tra, giải quyết, tháo gỡ các điểm nghẽn về tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án của các chủ đầu tư, nhằm thúc đẩy tiến độ thực hiện, giải ngân dự án theo đúng quy định của pháp luật; kịp thời tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những vấn đề mới phát sinh, vượt thẩm quyền.

Đồng thời, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xử lý nghiêm đối với các chủ đầu tư, ban QLDA, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn ĐTC; đề xuất cấp có thẩm quyền thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu và kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý ĐTC. Xem xét và tham mưu việc điều chỉnh, điều chuyển vốn phù hợp giữa các dự án với nhu cầu thực tế triển khai thi công xây dựng công trình. Phấn đấu giải ngân 100% vốn kế hoạch ĐTC từ năm 2023 theo chỉ đạo của Chính phủ.

Đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án, ưu tiên theo dõi tiến độ các dự án chuyển tiếp hoàn thành trong năm 2023. Hoàn thành công tác GPMB, triển khai thi công đầu tư các dự án trọng điểm (Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng KCN Phú Thuận; Đường gom đường vào cầu Rạch Miễu 2; Đầu tư xây dựng đường Cảng Giao Long đến KCN Phú Thuận (ĐT.DK.07) liên huyện Châu Thành - Bình Đại; Hồ chứa nước ngọt Lạc Địa, xã Phú Lễ).

Cũng theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, đối với các chủ đầu tư đang thực hiện các nhiệm vụ quản lý dự án do bộ, ngành Trung ương đầu tư trên địa bàn cần phối hợp với UBND các huyện, thành phố nơi có dự án đầu tư để hoàn thành công tác GPMB, tạo điều kiện triển khai thi công các dự án đúng tiến độ phê duyệt. Đồng thời, nâng cao trách nhiệm quản lý tiến độ dự án đầu tư, hạn chế đến mức thấp nhất việc trình gia hạn tiến độ thực hiện hợp đồng đối với các dự án, công trình ĐTC…

Bài, ảnh: Cẩm Trúc

Chia sẻ bài viết

Từ khóa giải ngân đầu tư công giải phóng mặt bằng

BÌNH LUẬN

Xây dựng mô hình kinh tế tuần hoàn tạo thu nhập ổn định

Khảo sát công trình cống ngăn mặn, trữ ngọt và vùng sản xuất hoa kiểng phục vụ Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025

Công nghiệp

Mục tiêu và định hướng phát triển ngành dừa của tỉnh

Kinh tế > Đầu tư

Tập trung giải ngân đầu tư công đến cuối năm 2023

Tiêu điểm

Xem nhiều

Nông nghiệp

Công nghiệp

Thương mại

Kinh tế > Đầu tư

Tập trung giải ngân đầu tư công đến cuối năm 2023

Khởi nghiệp sáng tạo ươm mầm “Sợi nấm vàng Đồng khởi”

Đột phá nuôi tôm ứng dụng công nghệ cao

Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội

Xây dựng mô hình kinh tế tuần hoàn tạo thu nhập ổn định

Khảo sát công trình cống ngăn mặn, trữ ngọt và vùng sản xuất hoa kiểng phục vụ Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025

Phấn đấu hoàn thành 5/6 cầu thuộc dự án cầu Rạch Miễu 2 trong năm 2024

Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2024

Tiêu điểm

Xem nhiều

Nông nghiệp

Công nghiệp

Thương mại