Khai mạc hội nghị, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Thị Hoàng Yến có bài phát biểu lưu ý một số vấn đề liên quan đến các nội dung và nhiệm vụ của hội nghị. Báo Đồng Khởi trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc.
Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Thị Hoàng Yến phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh: Hữu Hiệp
Thực hiện Chương trình làm việc của Tỉnh ủy, hôm nay, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khai mạc Hội nghị lần thứ 14, khóa XI để thảo luận, cho ý kiến về các nội dung sau: (1) Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết của Tỉnh ủy 9 tháng đầu năm 2023; (2) Báo cáo sơ kết 1 năm triển khai thực hiện Chương trình số 25-CTr/TU của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới; (3) Báo cáo sơ kết 1 năm triển khai thực hiện Chương trình số 31-CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao; (4) Báo cáo sơ kết 1 năm triển khai thực hiện Chương trình số 30-CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; (5) Báo cáo sơ kết 1 năm triển khai thực hiện Chương trình số 28-CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới và một số nội dung quan trọng khác.
Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin chào mừng các đồng chí đại biểu các ban đảng Trung ương, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các đại biểu khách mời đã về dự Hội nghị; xin gửi tới các đồng chí lời chúc tốt đẹp nhất.
Thưa các đồng chí!
Theo Quy chế làm việc, Văn phòng Tỉnh ủy đã gửi tài liệu để các đồng chí nghiên cứu trước. Các nội dung, tài liệu đã được cập nhật, trong đó có gợi ý thảo luận cụ thể chi tiết từng nội dung và gửi đến các đồng chí qua “Phòng họp không giấy”. Hội nghị của chúng ta sẽ không nghe đọc lại văn bản tại Hội trường, mà sẽ dành nhiều thời gian cho thảo luận nội dung.
Sau đây, tôi lưu ý một số vấn đề liên quan đến các nội dung và nhiệm vụ của Hội nghị, có tính chất gợi mở, nêu vấn đề, mong được các đồng chí quan tâm trong quá trình hội nghi, thảo luận, xem xét và quyết định. Khái quát có 2 nhóm nội dung lớn:
1. Nhóm nội dung thứ nhất: Về Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết của Tỉnh ủy trong 9 tháng năm 2023
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá: 9 tháng năm 2023, các cấp ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy theo phương châm hành động “Dân chủ - Kỷ cương - Đồng thuận - Sáng tạo - Phát triển”. Công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước trong nội bộ và nhân dân được thực hiện tốt; kịp thời định hướng trước những vấn đề nhạy cảm, phức tạp tác động đến tình hình tư tưởng và tâm trạng xã hội; công tác điều động, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ được thực hiện kịp thời nhằm kiện toàn tổ chức, bộ máy các cơ quan, đơn vị, địa phương. Công tác kiểm tra, giám sát được chú trọng thực hiện theo quy định. Công tác dân vận được các cấp ủy, chính quyền quan tâm, chỉ đạo triển khai thực hiện tốt. Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh 9 tháng đầu năm tiếp tục trên đà phục hồi và phát triển; thu ngân sách đạt khá; hoạt động du lịch phục hồi tốt, lượng khách và doanh thu tăng mạnh so với cùng kỳ. Các hoạt động xúc tiến đầu tư được tập trung ngay từ đầu năm; việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh được tập trung chỉ đạo thực hiện để tạo lợi thế thu hút đầu tư trong và ngoài nước. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao hơn cùng kỳ, đạt khá cao so với cả nước. Công tác bảo đảm an sinh xã hội được tập trung thực hiện. Quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; chủ quyền, vùng biển, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển của tỉnh được giữ vững ổn định; tuyển quân đạt kế hoạch; tội phạm, tai nạn, tệ nạn xã hội được kiềm chế, kéo giảm, trong đó tai nạn giao thông đường bộ được kéo giảm trên cả 3 tiêu chí. Đến thời điểm hiện nay có 6/24 chỉ tiêu đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết gồm: (1) Chi bộ được công nhận trong sạch, vững mạnh toàn diện; (2) Kết nạp đảng viên mới; (3) Đóng góp của TFP vào tăng trưởng GRDP; (4) Tuyển quân, huấn luyện; (5) Tổ chức diễn tập; (6) Kéo giảm tai nạn giao thông; 9/24 chỉ tiêu xấp xỉ đạt (1) Tỷ lệ đô thị hóa; (2) Kinh tế hợp tác; (3) Tỷ lệ lao động qua đào tạo; (4) Giường bệnh/vạn dân và bác sĩ/vạn dân; (5) Tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; (6) Tỷ lệ thu gom chất thải rắn; (7) Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch; (8) Giải quyết việc làm cho người lao động; (9) Điều tra khám phá án hình sự; 4/24 chỉ tiêu đạt từ 50 - 75% so với Nghị quyết gồm: (1) Kim ngạch xuất khẩu; (2) Vốn đầu tư toàn xã hội; (3) Thu ngân sách; (4) Xây dựng nông thôn mới; riêng chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 4,36%, thấp hơn 4,94 điểm phần trăm so với Nghị quyết; 1/24 không đạt ([1]); 3/24 chỉ tiêu sẽ được thống kê, đánh giá vào cuối năm: GRDP bình quân đầu người, cơ cấu kinh tế và tỷ lệ hộ nghèo.
Về mặt hạn chế, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhận thấy tình hình đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật tăng 5,08% so với cùng kỳ (đây là chỉ tiêu duy nhất đến thời điểm này không đạt mà có chiều hướng tăng trong những tháng cuối năm. Hoạt động sản xuất và xuất khẩu của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn do biến động của thị trường trong và ngoài nước, chiến tranh Nga - Ukraina dẫn đến kim ngạch xuất khẩu giảm mạnh. Giá cả một số mặt hàng nông sản trong những tháng đầu năm giảm, ảnh hưởng đến việc tái sản xuất và thu nhập của người dân. Chỉ số tăng trưởng kinh tế 9 tháng đầu năm chỉ đạt 4,36% cho thấy khả năng đạt mục tiêu tăng trưởng 9,3% vào cuối năm là một thách thức lớn. Công tác giải phóng mặt bằng của các dự án vẫn còn gặp nhiều khó khăn, tiến độ bàn giao mặt bằng chậm; tiến độ giải ngân vốn ODA còn chậm (ước 9 tháng chỉ đạt 17,75% kế hoạch). Công tác kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường ở một số địa phương chưa được tập trung đúng mức; Chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số Hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2022 giảm đáng kể so với năm 2021; dịch vụ logictics của tỉnh còn nhỏ lẻ, chưa phát triển mạnh, chưa đáp ứng được nhu cầu của thị trường.
Về các nhiệm vụ, giải pháp 3 tháng cuối năm 2023, đề nghị các đồng chí tham dự hội nghị nghiên cứu dự thảo Báo cáo sơ kết gắn với tình hình thực tiễn ở cấp, ngành, cơ quan, đơn vị mình để tập trung thảo luận, làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, tồn tại, nguyên nhân, dự báo tình hình thời gian tới và nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực hiện để đạt chỉ tiêu Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2023. Để tăng tốc đạt và vượt 18/24 chỉ tiêu còn lại trong đó cần quan tâm các chỉ tiêu đạt thấp như: (1) Tăng trưởng kinh tế (GRDP); (2) Kim ngạch xuất khẩu; (3) Vốn đầu tư toàn xã hội; (4) Kéo giảm đảng viên vi phạm; (5) Giải ngân vốn đầu tư công... Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất với 11 nhóm nhiệm vụ, giải pháp đề xuất trong dự thảo báo cáo; đồng thời, bổ sung làm rõ hơn một số nội dung quan trọng về công tác tuyên truyền, vận động, công tác xây dựng đảng, công tác tổ chức, cán bộ, kiểm tra, giám sát, các giải pháp về kinh tế, văn hóa, xã hội để thực hiện đạt các chỉ tiêu Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2023 làm cơ sở để thực hiện đạt các chỉ tiêu Nghị quyết nhiệm kỳ 2020 - 2025. Các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân, đơn vị, địa phương đoàn kết, nỗ lực, tập trung thực hiện nhiệm vụ, nhất là công tác giải ngân vốn đầu tư công, công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện các công trình, dự án nhất là các dự án kéo dài nhiều năm. Tập trung kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án trọng điểm: Cầu Rạch Miễu 2 và đường gom đường vào cầu Rạch Miễu 2; hạ tầng khu công nghiệp Phú Thuận; Bệnh viện Đa khoa tỉnh (vốn ODA Hàn Quốc); các công trình thủy lợi, các dự án đô thị, xây dựng xã, huyện đạt tiêu chí nông thôn mới... thực hiện các thủ tục triển khai tuyến đường bộ ven biển kết nối tỉnh Bến Tre với Tiền Giang và Trà Vinh. Kịểm soát, ổn định tình hình không để phát sinh điểm nóng, nhất là các dự án điện gió; dự án đầu tư phát triển khu Lạc Địa, xã Phú Lễ, huyện Ba Tri; công tác thu hồi đất quốc phòng; công tác thu gom, xử lý rác thải trên trên địa bàn tỉnh...
2. Nhóm nội dung thứ 2: Thảo luận cho ý kiến về các báo cáo sơ kết 1 năm thực hiện các chương trình của Tỉnh ủy thực hiện các nghị quyết của Trung ương
Hội nghị này, chúng ta thảo luận cho ý kiến về đối với 4 dự thảo báo cáo sơ kết 1 năm Chương trình của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 18, 19, 20, 21, Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII. Đây là những chương trình khi triển khai thực hiện có tác động mạnh mẽ đến kết quả công tác tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Từng báo cáo sơ kết, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có tờ trình đánh giá đầy đủ kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Chưong trình Tỉnh ủy. Đề nghị các đồng chí thảo luận, đánh giá công tác triển khai, cụ thể hóa 1 năm triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong thực hiện các Chương trình của Tỉnh ủy đã nêu đầy đủ chưa? Cần điều chỉnh, bổ sung nội dung nào? Đánh giá kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân hạn chế nhất là nguyên nhân chủ quan đã sát, đúng và đầy đủ chưa, cần bổ sung nội dung nào? Đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới, nhất là những giải pháp mang tính đột phá sát tình hình của từng địa phương, đơn vị mình để đạt mục tiêu đề ra về củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới; về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao; về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới.
Hội nghị lần này còn có nội dung tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình 5 đồng chí cấp ủy viên theo Quy chế và Chương trình làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XI. Đây là việc làm thường xuyên trong công tác xây dựng Đảng, để giúp các đồng chí trong Tỉnh ủy tiếp tục phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm để thực hiện nhiệm vụ được giao ngày càng tốt hơn.
Cũng trong hội nghị này sẽ tiến hành thực hiện quy trình giới thiệu nhân sự bổ khuyết chức danh Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy (chuyên trách) nhiệm kỳ 2020 - 2025 theo Kế hoạch số 293-KH/TU ngày 27-9-2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Theo Quy chế chất vấn trong Đảng, chương trình Hội nghị dự kiến có nội dung chất vấn và trả lời chất vấn, Văn phòng Tỉnh ủy đã gửi đến các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phiếu đăng ký ý kiến chất vấn, tuy nhiên theo thời gian quy định, đến nay, không có đồng chí nào trong Tỉnh ủy gửi văn bản đăng ký chất vấn đến tổ chức đảng và cá nhân các đồng chí trong Tỉnh ủy. Tại hội nghị này, tôi đề nghị các đồng chí có thể nêu ý kiến hoặc kết hợp nêu ý kiến cùng với nêu ra những vấn đề cần quan tâm trong quá trình tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến.
Đối với các báo cáo khác theo chương trình hội nghị gồm: (1) Báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Chỉ thị số 02-CT/TU ngày 2-12-2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đảm bảo quốc phòng, an ninh, xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; (2) Báo cáo kết quả hoạt động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy quý III-2023. Ban Thường vụ Tỉnh ủy kính gửi để Tỉnh ủy nghiên cứu, theo dõi trong quá trình lãnh đạo và tổ chức thực hiện.
Thưa các đồng chí!
Nội dung hội nghị lần này là rất nhiều và đều là những nội dung rất quan trọng. Tôi đề nghị từng đồng chí với tinh thần trách nhiệm cao, tập trung nghiên cứu, kết hợp giữa nội dung các văn bản với liên hệ thực tiễn ở cấp, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị mình phụ trách để góp ý làm rõ thêm, toàn diện, sâu sắc hơn những nội dung của hội nghị, từ đó đi đến hoàn thiện, thống nhất, thông qua và hoàn thành tốt các nội dung, yêu cầu của hội nghị.
Với tinh thần đó, tôi tuyên bố khai mạc Hội nghị lần thứ 14 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XI.
Chúc hội nghị của chúng ta thành công tốt đẹp!
Xin cảm ơn các đồng chí!
--------------------------------------------------------
[1] (1) Kéo giảm đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật.