Bí thư Trung ương Đảng, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng Nguyễn Văn Nên phát biểu kết luận buổi làm việc. Ảnh: Q.Hùng
Sáng 16-7-2018, Đoàn kiểm tra của Ban Bí thư Trung ương, do Bí thư Trung ương Đảng, Chánh văn phòng Trung ương Đảng Nguyễn Văn Nên làm trưởng đoàn, có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông qua dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 18 và 19 “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và “Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập” gắn với Kết luận số 64 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở” đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Tham dự buổi làm việc có Bí thư Tỉnh ủy Võ Thành Hạo, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Phan Văn Mãi, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Văn Trọng cùng các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Từ ngày 9 đến 16-7-2018, Đoàn Kiểm tra đã làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy và thẩm tra, xác định ở 4 đảng bộ trực thuộc và 2 cơ quan tham mưu của tỉnh về việc triển khai, quán triệt thực hiện Nghị quyết số 18, 19 và Kết luận số 64.
Theo dự thảo báo cáo đánh giá của Đoàn Kiểm tra, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cấp ủy các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức quán triệt, tuyên truyền nghị quyết nghiêm túc, đồng bộ, sát đối tượng, đảm bảo theo sự chỉ đạo của Ban Bí thư và Ban Tuyên giáo Trung ương. Tỷ lệ tham gia và tinh thần học tập nghị quyết cao; nhận thức và quyết tâm chính trị của từng cấp, từng ngành và người đứng đầu tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị được nâng cao.
Tỉnh ủy đã ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch, các đề án cụ thể để triển khai tổ chức thực hiện ở các cấp ủy, cơ quan, ban, ngành và địa phương, đơn vị mình, trong đó đã xuất hiện những mô hình mới, cách làm sáng tạo ở các địa phương; có một số mô hình tạo nguồn và nâng cao năng lực cán bộ cho cấp cơ sở.
Kết quả nước đầu đã xây dựng được phương án tinh giản đầu mối cơ quan hành chính cấp tỉnh được 26 đầu mối trong sở, ngành; 33 đơn vị đầu mối cấp huyện; thực hiện tinh giản biên chế được 696 người; cấp xã là 457 người (220 chuyên trách và 237 bán chuyên trách) và 2.270 viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập.
Thực hiện sắp xếp, bố trí lại các ban chỉ đạo, tổ chức liên ngành và đơn vị sự nghiệp công lập theo Kế hoạch số 07, ngày 27-11-2017 của Bộ Chính trị; thực hiện thi tuyển công chức cấp xã và bước đầu thực hiện thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý ở một số sở, ngành của tỉnh.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các cấp ủy trực thuộc đã chủ động thực hiện đạt và vượt tiến độ một số nội dung theo Kế hoạch số 07 của Bộ Chính trị; mạnh dạn, sáng tạo đề xuất, xây dựng một số chủ trương, đề án đặc thù xuất phát từ thực tiễn, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo và hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.
Trong quá trình triển khai có sự kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế ở các cấp, các ngành, đoàn thể.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Đoàn kiểm tra đã chỉ ra những vấn đề còn hạn chế, vướng mắc cần tập trung thực hiện trong thời gian tới. Trong đó, xác định nguyên nhân là do điều kiện kinh tế - xã hội địa phương còn khó khăn, thu ngân sách thấp nên nguồn lực để xây dựng chính sách khuyến khích tinh giản biên chế rất khó khăn; thu nhập bình quân đầu người thấp nên thực hiện chủ trương xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công lập bị ảnh hưởng. Chủ trương của Đảng, hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương chậm sửa đổi hoặc ban hành mới gây khó khăn cho việc thực hiện. Việc tinh giản bộ máy và biên chế tác động trực tiếp đến quyền, lợi ích và tâm tư, tình cảm của cán bộ, đảng viên và một bộ phận nhân dân làm ảnh hưởng đến quá trình tổ chức thực hiện. Cấp ủy và người đứng đầu cấp ủy chưa có tác động đủ mạnh để lãnh đạo thực hiện tốt việc quán triệt sâu và thường xuyên, tổ chức thực hiện quyết liệt; kiểm tra uốn nắn kịp thời.
Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Cao Văn Dũng phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Q.Hùng
Tại buổi làm việc, các đại biểu đã cùng nhau trao đổi, nêu lên những thuận lợi và khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 18, 19 và Kết luận số 64; đề xuất một số giải pháp nhằm nhanh chóng đưa các nghị quyết vào cuộc sống và phát huy hiệu quả cao. Theo đó, tỉnh đề xuất thí điểm thành lập Ban xây dựng Đảng cấp huyện (Ban Tuyên giáo, Ban Tổ chức, Ban Dân vận và bổ sung chức năng nội chính từ văn phòng cấp ủy chuyển sang). Đồng thời, thực hiện chức danh Trưởn ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị; Trưởng ban Tổ chức đồng thời là Trưởng phòng Nội vụ; Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra đồng thời là Chánh Thanh tra; Trưởng ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam. Thí điểm hợp nhất Đảng bộ Khối các Cơ quan và Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh thành Đảng bộ Khối Cơ quan - Doanh nghiệp; thí điểm hợp nhất Ban Tổ chức và Ban Tuyên giáo thuộc Đảng ủy Khối thành Ban Tuyên giáo - Tổ chức. Tỉnh kiến nghị Bộ Công an sớm thực hiện chủ trương tổ chức lại bộ máy Công an xã theo hướng chính quy, đáp ứng yêu cầu đặt ra trong tình hình mới.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh: “Tỉnh ủy thực hiện khá bài bản Nghị quyết số 18, 19 và Kết luận số 64, từ việc quán triệt, triển khai, xây dựng chương trình hành động, tổ chức viết bài thu hoạch, kiểm tra cho đến có sơ kết rút kinh nghiệm, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao. Trong tổ chức thực hiện, các cấp ủy thể hiện quyết tâm chính trị rất cao, tuy nhiên vẫn còn một vài nơi, nhất là ở cơ sở thì nhận thức chưa cao dẫn đến việc thực hiện chưa đảm bảo yêu cầu. Trong thời gian tới, Tỉnh ủy tiếp tục phát huy những mặt làm được. Đối với những việc chưa rõ thì thí điểm, xin chủ trương thực hiện. Tỉnh chủ động xây dựng cơ chế, chính sách của tỉnh để hỗ trợ thêm cho các đối tượng tinh giản biên chế, tự nguyện nghỉ công tác phù hợp với khả năng và tình hình thực tế của địa phương và xã hội hóa các lĩnh vực công.
Về một số kiến nghị, đề xuất, đồng chí Nguyễn Văn Nên ghi nhận và có báo cao về Trung ương.
Quốc Hùng