Kiểm soát tàu cá xuất và cập bến
Theo Kế hoạch số 122, Tổ KSNC được thành lập gồm lực lượng của các đơn vị: Chi cục Thủy sản, Cảng cá và lực lượng của Đồn Biên phòng, Trạm Kiểm soát biên phòng (KSBP). Tổ KSNC thường trực 24/24 giờ tại cảng cá, trạm kiểm soát biên phòng để kiểm tra, kiểm soát đối với tàu cá xuất, cập bến. Qua đó, xác nhận, chứng nhận nguồn gốc hải sản khai thác theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Khi tàu xuất bến, Tổ KSNC sẽ kiểm tra hồ sơ, giấy tờ của chủ tàu/thuyền trưởng, gồm giấy chứng nhận: đăng ký tàu cá, an toàn kỹ thuật tàu cá, giấy phép KTTS, sổ danh bạ thuyền viên; kiểm tra tính phù hợp của hồ sơ, hạn của các giấy phép. Đồng thời, kiểm tra trang thiết bị đảm bảo an toàn hàng hải trên tàu, ngư cụ và đối chiếu thông tin cho phép theo nội dung giấy phép khai thác được cấp với ngư cụ thực tế.
Trường hợp các nội dung kiểm tra đạt yêu cầu, điều kiện theo quy định, tổ ký xác nhận và đóng dấu vào phần giấy xác nhận KSNC đủ điều kiện được xuất bến. Ngược lại, không thực hiện các thủ tục xác nhận cho tàu xuất bến. Đồng thời, yêu cầu chủ tàu/thuyền trưởng khắc phục các nội dung chưa đạt để được kiểm tra lại. Chỉ khi các nội dung kiểm tra lại đều đạt yêu cầu, tàu mới được xuất bến.
Khi tàu cập bến, Tổ KSNC sẽ kiểm tra sổ nhật ký khai thác, giấy xác nhận KSNC đã được xác nhận khi xuất bến và khai báo các thông tin về sản lượng; hồ sơ tàu, các nội dung liên quan đến khai thác bất hợp pháp - kiểm tra, kích thước mắt lưới của ngư cụ đánh bắt thực tế so với giấy phép khai thác, tọa độ ngư trường khai thác, các loài thủy sản cấm khai thác lẫn trong sản lượng khai thác, kích thước thủy sản khai thác được.
Khi đáp ứng đầy đủ các quy định, Tổ KSNC đóng dấu xác nhận, ngược lại không đóng dấu xác nhận. Trường hợp phát hiện tàu vi phạm về khai thác bất hợp pháp, sẽ lập biên bản vi phạm hành chính chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
Tăng cường kiểm soát
Từ ngày 7-5 đến 17-8-2018, 3 tổ KSNC ở 3 cảng cá trên địa bàn tỉnh đã kiểm tra 848 lượt tàu xuất bến; tất cả đều được cấp giấy xác nhận đầu ra; 94 lượt tàu cập bến, trong đó có 35 lượt tàu đáp ứng đầy đủ các quy định, được xác nhận đầu vào.
Ông Huỳnh Văn Cung - Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản cho biết, mặc dù kế hoạch được triển khai, cụ thể hóa kịp thời nhưng tiến độ thực hiện còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu về tính cấp bách của nhiệm vụ khắc phục các cảnh báo của Ủy ban Châu Âu. Người dân chưa nhận thức được tầm quan trọng của việc kiểm tra tàu xuất và cập bến trong việc truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác nhằm phục vụ cho việc xuất khẩu thủy sản, nâng cao giá trị sản phẩm.
Tình trạng tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài vẫn còn xảy ra. Cụ thể, 6 tháng đầu năm 2018, có 10 tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài. Việc xử lý các tàu vi phạm gặp nhiều khó khăn do các phương tiện trên chủ yếu hoạt động ở khu vực biển Cà Mau, xuất bến và về bến lên cá tại Cà Mau; không về địa phương. Ngoài ra, toàn bộ thuyền viên vi phạm bị giam giữ ở nước ngoài nên rất khó khăn cho công tác xác minh, xử lý.
“Sắp tới, ngành tiếp tục đẩy mạnh tuần tra, kiểm soát các hoạt động thủy sản trên các vùng nước thuộc tỉnh; tích cực thực hiện công tác truyền thông chống đánh bắt bất hợp pháp trên địa bàn tỉnh; phối hợp với ngành liên quan tổ chức quản lý, kiểm soát chặt chẽ tàu cá đánh bắt xa bờ, kịp thời xác minh làm rõ, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đảm bảo yêu cầu đánh bắt có trách nhiệm, đồng thời bảo vệ và phát triển bền vững nguồn lợi thủy sản” - ông Huỳnh Văn Cung cho hay.
Bài, ảnh: Phan Hân