Người dân đến làm giấy chứng minh nhân dân tại Công an tỉnh. Ảnh: Hải Đăng
Ngày 30-10-2017, Chính phủ ra Nghị quyết số 112 “về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Công an”; trong đó, bỏ sổ hộ khẩu (SHK) và giấy chứng minh nhân dân (CMND) trong quản lý dân cư, thống nhất việc quản lý bằng mã số định danh cá nhân. Để hiểu rõ hơn vấn đề này, phóng viên có cuộc trao đổi với Thượng tá Lương Thị Nhan - Phó trưởng Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Công an tỉnh.
* Phóng viên: Xin Thượng tá cho biết việc bỏ SHK và giấy CMND trong quản lý dân cư sẽ được thực hiện như thế nào?
- Thượng tá Lương Thị Nhan: Theo lộ trình, dự kiến đến sau năm 2020, Bộ Công an sẽ tiến hành bãi bỏ các nhóm TTHC về CMND, SHK khi xây dựng xong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (CSDLQGVDC) và dự án sản xuất, cấp, quản lý căn cước công dân (CCCD). Bỏ CMND, SHK không đồng nghĩa là bỏ quản lý dân cư, mà đây chỉ là thay thế hình thức quản lý dân cư hiện đại hơn bằng số hóa, thông qua mã số định danh cá nhân.
Mã số định danh cá nhân là số thẻ CCCD, thay vì đi đâu công dân cũng phải mang theo giấy CMND hay SHK thì công dân chỉ cần sử dụng thẻ CCCD có mã số định danh cá nhân trên thẻ, cơ quan giải quyết TTHC sẽ tra cứu vào CSDLQGVDC để giải quyết cho công dân.
* Thượng tá cho biết CSDLQGVDC là gì và có ý nghĩa như thế nào đối với công tác quản lý dân cư hiện nay?
- CSDLQGVDC là tập hợp thông tin cơ bản của tất cả công dân Việt Nam được chuẩn hóa, số hóa, lưu trữ, quản lý bằng cơ sở hạ tầng thông tin về phục vụ quản lý nhà nước và giao dịch của cơ quan, tổ chức, cá nhân được quy định trong Luật CCCD. CSDLQGVDC có ý nghĩa, vai trò hết sức quan trọng, đem lại hiệu quả cao trong giải quyết TTHC, khắc phục tình trạng người dân phải sử dụng nhiều loại giấy tờ cá nhân, giảm chi phí, thời gian đi lại của công dân. Vì vậy, để việc triển khai thu thập thông tin về dân cư đạt hiệu quả, công dân cần phối hợp với cơ quan chức năng thực hiện một số vấn đề sau: Kê khai đầy đủ, chính xác, kịp thời các thông tin cơ bản của bản thân và người thân trong hộ gia đình vào phiếu thu thập thông tin dân cư do công an phát hành; xuất trình các giấy tờ chứng minh thông tin nhân thân, phục vụ việc kiểm tra, xác thực tính chính xác của thông tin dân cư được kê khai trong phiếu thu thập thông tin dân cư; kiểm tra, ký xác nhận vào phiếu thu thập thông tin dân cư để đảm bảo căn cứ pháp lý của thông tin được thu thập, cập nhật vào CSDLQGVDC. Sau khi hoàn thành việc xây dựng hệ thống CSDLQGVDC, mỗi công dân có quyền được khai thác thông tin của mình trong CSDLQGVDC để giải quyết TTHC và bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp khác.
* Hiện nay tại tỉnh, việc thực hiện cải cách TTHC liên quan đến quản lý dân cư như thế nào, thưa Thượng tá?
- Công an tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2347/QĐ-UBND về việc thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện đề án tổng thể đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân, cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020; phối hợp với Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư, Chi nhánh Tập đoàn Viễn thông Quân đội tỉnh, công an các huyện, thành phố tiến hành khảo sát về hiện trạng, trang thiết bị, đường truyền ứng dụng công nghệ thông tin, khảo sát chuẩn bị vị trí lắp đặt thiết bị đường truyền CSDLQGVDC trên địa bàn toàn tỉnh.
Tính đến nay, Công an tỉnh có 9/9 huyện, thành phố, 164/164 xã, phường đảm bảo được nơi làm việc, vị trí lắp đặt đường truyền phục vụ tốt công tác quản lý dữ liệu về dân cư. Công an tỉnh cũng đã rà soát, báo cáo Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư số lượng nhân khẩu trên địa bàn tỉnh để phục vụ việc in phiếu thu thập thông tin dân cư.
Hiện tại, cơ quan chức năng vẫn đang trong quá trình thu thập thông tin để xây dựng CSDLQGVDC, dự kiến đến năm 2020 sẽ hoàn thành. Khi đó, cả nước sẽ áp dụng việc sử dụng thẻ CCCD thay thế cho các loại thẻ cá nhân khác. Trong thời gian này, công dân vẫn sử dụng giấy CMND, SHK trong quản lý dân cư theo quy định của Luật Cư trú và Nghị định số 05 của Chính phủ.
* Xin cảm ơn Thượng tá!
Thanh Trúc (thực hiện)
Thanh Trúc (thực hiện)