Có giải pháp cụ thể trong việc chuyển đổi các loại giấy tờ cơ bản của các cá nhân, tổ chức
01/11/2024 - 09:51
BDK.VN - Tham gia thảo luận tại Tổ Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập TP. Huế trực thuộc Trung ương và dự thảo Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TP. Hải Phòng, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi - Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bến Tre bày tỏ sự thống nhất cao về chủ trương thành lập TP. Huế trực thuộc Trung ương và tổ chức chính quyền đô thị tại TP. Hải Phòng.
Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi - Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bến Tre phát biểu tại Tổ.
Sự cần thiết này xuất phát từ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của tỉnh Thừa Thiên Huế đối với vùng Bắc Trung Bộ, vùng duyên hải miền Trung cũng như cả nước. Đồng thời nhằm bảo tồn, phát huy giá trị di sản cố đô và bản sắc văn hóa đặc sắc của dân tộc Việt Nam trong bối cảnh hiện nay. Và đảm bảo về cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn trong Tờ trình và Đề án của Chính phủ.
Trong Đề án của Chính phủ đã đề ra phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và giải quyết các chế độ, chính sách cho các đối tượng này và có định hướng rõ việc phát triển thành phố Huế sau khi được thành lập.
Mặc dù trong đề án có đề ra giải pháp chuyển đổi một số giấy tờ cơ bản của các cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp như: căn cước , giấy tờ hộ tịch, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, giấy đăng ký kinh doanh... nhưng đại biểu cho rằng, trong thời gian vừa qua việc sắp xếp đơn vị hành chính ở các địa phương ngoài những hiệu quả rất lớn mà nó mang lại thì người dân cũng phản ánh gặp khó khăn liên quan đến giấy tờ, thủ tục.
Do đó, đối với việc thành lập TP. Huế trực thuộc Trung ương, đại biểu đề nghị trong đề án nên cụ thể hơn các giải pháp trong việc chuyển đổi các loại giấy tờ cơ bản của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn.
Đặc biệt, khi Nghị quyết có hiệu lực thi hành, cần phải tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cá nhân, tổ chức khi thay đổi giấy tờ có liên quan và quan trọng hơn nữa là có thể miễn phí được cho người dân thì người dân sẽ phấn khởi hơn và niềm vui được trọn vẹn hơn khi địa phương được nâng từ tỉnh lên thành phố trực thuộc Trung ương.
Đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hải Phòng, đại biểu tán thành về sự cần thiết ban hành nghị quyết. Việc ban hành nghị quyết này nhằm thể chế hóa chủ trương, mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị với bộ máy tổ chức tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phát huy tiềm năng, lợi thế và phù hợp với tình hình thực tiễn, định hướng phát triển của thành phố Hải Phòng.
Nội dung quy định về tổ chức chính quyền đô thị tại TP. Hải Phòng phù hợp với xu hướng về tổ chức chính quyền đô thị đã và đang được áp dụng tại 3/5 thành phố trực thuộc trung ương theo các luật, nghị quyết của Quốc hội trong thời gian qua.
Đại biểu cho rằng, các thành phố trực thuộc trung ương đang tổ chức chính quyền đô thị hiện nay theo những mô hình không giống nhau.
Theo đó, thành phố Hà Nội thực hiện mô hình chính quyền đô thị không tổ chức HĐND phường; thành phố Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh thực hiện mô hình chính quyền đô thị không tổ chức HĐND quận, phường; các đô thị còn lại thực hiện theo mô hình chính quyền đô thị quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Thời gian qua, việc thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND ở quận, huyện, phường đã được thực hiện trong thời gian dài và đã có Báo cáo tổng kết, đánh giá.
Lần này, đối với dự thảo nghị quyết chính quyền đô thị tại TP. Hải Phòng cũng quy định tổ chức thực hiện mà không thí điểm, tương tự như TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, TP. Hà Nội.
Do đó, đại biểu kiến nghị đã có quá trình thí điểm và tổng kết, đánh giá, nếu thấy phù hợp thì tạo điều kiện cho các địa phương khác nhân rộng.
Đại biểu kiến nghị trong thời gian tới nên bổ sung vào quy định trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương nội dung này để thống nhất thực hiện trên phạm vi cả nước nhằm phát huy những mặt tích cực, những điểm mạnh mà mô hình này mang lại trong thời gian vừa quan, không nên mỗi tỉnh, mỗi địa phương có nghị quyết quy định riêng với những mô hình cũng rất khác nhau.